專(zhuān)塑視界7月22日觀察發(fā)現(xiàn)，盡管面臨重重挑戰(zhàn)，歐洲的PET托盤(pán)回收行業(yè)仍在努力推進(jìn)，只是進(jìn)展速度比一些人期望的要慢。目前，該行業(yè)面臨著法規(guī)不確定性、材料成分復(fù)雜、收集率有限以及競(jìng)爭(zhēng)激烈等諸多難題。
行業(yè)會(huì)議聚焦回收難題
今年5月，在法國(guó)第戎舉行的第三屆Petcore歐洲熱成型會(huì)議上，PET托盤(pán)市場(chǎng)的各方齊聚一堂，共同探討如何大規(guī)模、快速地推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。會(huì)議重點(diǎn)討論了以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：
提高歐盟成員國(guó)PET托盤(pán)的收集和分類(lèi)率。
推進(jìn)技術(shù)發(fā)展，提升托盤(pán)的可回收性，提高回收產(chǎn)量。
明確PET托盤(pán)在歐洲法規(guī)中的定位。
為歐洲所有塑料回收行業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
回收現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)并存
ICIS數(shù)據(jù)顯示，2022年歐洲用于托盤(pán)的PET總量達(dá)107萬(wàn)噸，但僅有30萬(wàn)噸被收集用于回收，回收率僅為28%。收集數(shù)據(jù)匱乏是一大難題，目前只有法國(guó)、比利時(shí)和葡萄牙等少數(shù)國(guó)家能提供托盤(pán)收集量的現(xiàn)成數(shù)據(jù)。直到2024年，許多歐盟國(guó)家仍認(rèn)為PET托盤(pán)不可回收。
盡管歐洲有一些早期的托盤(pán)回收項(xiàng)目，但由于收集和分類(lèi)的限制，歐洲托盤(pán)再生料的穩(wěn)定供應(yīng)仍然有限，亟待增加。歐洲各地收集和分類(lèi)系統(tǒng)的差異，以及質(zhì)量和產(chǎn)量的不同，使得托盤(pán)壓塊和再生料的準(zhǔn)確定價(jià)面臨挑戰(zhàn)。許多市場(chǎng)參與者在Petcore會(huì)議前后都表示，市場(chǎng)尚未達(dá)到可以進(jìn)行一致價(jià)格評(píng)估的商業(yè)化水平。此外，托盤(pán)包裝的成分和最終用途也給收集和分類(lèi)帶來(lái)了困難。
回收技術(shù)待突破
分類(lèi)技術(shù)需要能夠區(qū)分單層和多層托盤(pán)，將有色和不透明托盤(pán)與無(wú)色材料分開(kāi)，還能區(qū)分食品應(yīng)用和非食品應(yīng)用托盤(pán)。雖然人工智能等分類(lèi)技術(shù)的進(jìn)步有助于簡(jiǎn)化這一過(guò)程，但仍需擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。
隨著《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》（PPWR）的生效，托盤(pán)行業(yè)面臨著提高收集和分類(lèi)率的壓力，以確保能夠達(dá)到法規(guī)中設(shè)定的2030年再生材料含量目標(biāo)，其中包括PET接觸敏感包裝的30%目標(biāo)。
為提升塑料的可回收性，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）和歐盟委員會(huì)正在合作制定塑料包裝（包括PET）的設(shè)計(jì)回收（DfR）自愿標(biāo)準(zhǔn)，這將有助于提高PET托盤(pán)的可回收性和分類(lèi)效率。同時(shí)，更清晰的PET托盤(pán)標(biāo)簽有助于教育消費(fèi)者如何以及在哪里回收硬質(zhì)PET，從而提高收集率。
多層托盤(pán)回收難題
多層和多材料托盤(pán)的分層問(wèn)題是回收的一大挑戰(zhàn)。許多品牌為減少塑料使用，追求更薄的應(yīng)用，這導(dǎo)致了對(duì)廣泛用于各種食品包裝的多層薄膜的需求增加。然而，多層薄膜更難回收，添加聚乙烯（PE）和乙烯 - 乙烯醇（EVOH）會(huì)使再生料變得渾濁，而用于固定各層的粘合劑則會(huì)導(dǎo)致輸出產(chǎn)品出現(xiàn)凝膠斑和變色。
分層技術(shù)的進(jìn)步可以提高多層托盤(pán)的回收率，但成本較高，且該技術(shù)仍需擴(kuò)大規(guī)模以實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)。PPWR第6條規(guī)定，所有投放市場(chǎng)的包裝必須可回收，這對(duì)于多層和多材料托盤(pán)來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)大問(wèn)題。
PPWR還設(shè)定了三個(gè)可回收性性能等級(jí)A、B和C，根據(jù)重量對(duì)每個(gè)包裝單元的可回收性進(jìn)行評(píng)估。最低等級(jí)C要求包裝單元（如本例中的PET托盤(pán)）的可回收性達(dá)到70%，否則從2030年起將無(wú)法投放市場(chǎng)。2035年和2038年，要求將更加嚴(yán)格，只有可回收性達(dá)到80%的托盤(pán)才能投放市場(chǎng)。
行業(yè)合作與法規(guī)擔(dān)憂(yōu)
Petcore的托盤(pán)循環(huán)評(píng)估平臺(tái)（TCEP）正與行業(yè)合作，以幫助滿(mǎn)足這些準(zhǔn)則，但存在行業(yè)可能完全轉(zhuǎn)向其他沒(méi)有PPWR嚴(yán)格要求的包裝類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)對(duì)至少要等到2026年底才能確定用于計(jì)算和驗(yàn)證PPWR目標(biāo)再生材料含量的方法表示不滿(mǎn)。缺乏明確性對(duì)行業(yè)不利，正如一位發(fā)言者所說(shuō)，行業(yè)與不確定性難以共存。
監(jiān)管咨詢(xún)公司E&ACT的Leonor Garcia指出，對(duì)于主要成分為PET的托盤(pán)，其他部件（如蓋子、標(biāo)簽、吸水墊）是否也必須符合PPWR中規(guī)定的30%目標(biāo)，或者符合非PET接觸敏感包裝的10%目標(biāo)，目前尚不明確。這種模糊性增加了不確定性。
從收集和分類(lèi)到分層、脫墨和化學(xué)回收，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都需要做出投資決策，但不確定的監(jiān)管環(huán)境會(huì)減緩這些決策，甚至在某些情況下會(huì)完全阻止投資。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與進(jìn)口爭(zhēng)議
目前，再生塑料行業(yè)的討論集中在市場(chǎng)狀況以及對(duì)歐洲在全球回收領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)憂(yōu)。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，歐盟外部的再生材料可計(jì)入再生材料含量目標(biāo)，這引發(fā)了回收商的擔(dān)憂(yōu)，他們擔(dān)心價(jià)格較低的再生PET（R - PET）進(jìn)口將涌入歐洲，沖擊面臨更高原料、能源和勞動(dòng)力/生產(chǎn)成本歐盟本土回收商。
歐洲回收商希望即將公布的PPWR實(shí)施決策能制定明確的進(jìn)口準(zhǔn)則，確保對(duì)歐盟材料設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于第三國(guó)材料。同時(shí)，他們希望對(duì)進(jìn)口材料進(jìn)行檢查和審計(jì)，以確保其符合歐洲材料的標(biāo)準(zhǔn)。
品牌與消費(fèi)者參與難題
吸引品牌和消費(fèi)者參與托盤(pán)回收是市場(chǎng)面臨的另一大挑戰(zhàn)。許多品牌希望在產(chǎn)品中使用更多再生材料，無(wú)論是出于自身可持續(xù)性目標(biāo)，還是認(rèn)為消費(fèi)者有此需求。但近年來(lái)，品牌關(guān)注點(diǎn)已從可持續(xù)性轉(zhuǎn)向成本節(jié)約。
在原生PET因成本原因?qū)υS多尚未面臨強(qiáng)制再生材料含量目標(biāo)的托盤(pán)生產(chǎn)商更具吸引力的時(shí)期，托盤(pán)到托盤(pán)的市場(chǎng)正在增長(zhǎng)。整個(gè)R - PET市場(chǎng)的回收商都抱怨利潤(rùn)空間受到擠壓，因?yàn)閴簤K價(jià)格高昂，且難以向產(chǎn)業(yè)鏈下游轉(zhuǎn)嫁成本。目前，單材料和多層托盤(pán)壓塊的價(jià)格可能遠(yuǎn)低于瓶子壓塊，但一些賣(mài)家由于購(gòu)買(mǎi)興趣有限，難以找到穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道。
原因主要有兩方面：一是距離30%的目標(biāo)還有四年多時(shí)間，托盤(pán)行業(yè)的大部分買(mǎi)家沒(méi)有動(dòng)力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加產(chǎn)品中的再生材料含量；二是原生PET往往價(jià)格更低，質(zhì)量更穩(wěn)定，在沒(méi)有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的情況下，買(mǎi)家大多傾向于選擇成本更低的選項(xiàng)。
如果買(mǎi)家因質(zhì)量和成本問(wèn)題不愿購(gòu)買(mǎi)托盤(pán)再生料，回收商如何籌集資金進(jìn)行投資，以提高質(zhì)量，使托盤(pán)再生料更具吸引力并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)呢？
未來(lái)展望與行動(dòng)方向
隨著更多品牌了解PPWR的要求以及未達(dá)到再生材料含量目標(biāo)將面臨的處罰，預(yù)計(jì)到2030年，需求將有所增加。成員國(guó)將制定處罰細(xì)節(jié)，人們希望處罰力度足以鼓勵(lì)使用再生材料。
目前正在起草、預(yù)計(jì)于2025年第四季度發(fā)布的《一次性包裝指令》（SUPD）新的實(shí)施決策，將明確R - PET進(jìn)口的地位，使歐洲回收商了解進(jìn)口材料的檢查和使用方式，從而相應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃。
未來(lái)幾年，歐洲更多的押金返還計(jì)劃（DRS）可能有助于PET托盤(pán)的收集和分類(lèi)，因?yàn)樗梢詫⑵孔訌幕厥樟髦蟹蛛x出來(lái)。我們甚至可能會(huì)看到歐洲出現(xiàn)呼吁建立類(lèi)似托盤(pán)收集系統(tǒng)的聲音，但目前尚不確定。
不過(guò)，仍有許多工作要做，包括確保PET托盤(pán)的設(shè)計(jì)符合PPWR第6條的要求。市場(chǎng)不能掉以輕心，必須在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)努力，在初始設(shè)計(jì)階段提高PET托盤(pán)的可回收性，以確保PPWR生效后托盤(pán)仍能在市場(chǎng)上立足。
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